逾期罰款與解約門檻設計

為什麼 BEP 逾期要單獨罰

BEP（BIM 執行計畫書）是整個 BIM 工作的作戰計畫——組織、技術、協作、色彩、交付、品管全寫在裡面。它沒交出來、沒審過，後面所有 BIM 工作等於沒有依據。所以 BEP 的準時提交本身就是一個關鍵里程碑，值得單獨訂罰則。

契約第二條把 BEP 的提交與審查訂成一整套時程：開工次日起 30 個日曆日內提送、業主 14 個工作日內審查、廠商 10 個工作日內修正重送，循環到通過核定才能執行。而 2.4，就是這套時程的罰則。

罰逾期不是為了收錢，是為了讓「準時交 BEP」這件事有重量。沒有罰則的期限，只是建議。

契約 2.4 的逾期罰款由三個數字構成，前兩個金額／比例在招標時填：

這三個數字要一起看：每日扣款製造持續的壓力、罰款上限避免罰到不合理、解約門檻是罰款失效後的終極手段。三者構成一條由輕到重的處置階梯。

每日扣款的金額要落在一個區間裡——高到讓廠商寧可準時交、但不會高到在爭議或審計時被推翻。

務實的做法是參考 BIM 服務費的規模來訂每日金額，讓「拖一天的代價」對廠商是有感、但合理的。這一格務必填——範本預設留空，留空的直接後果是「無法據以扣款」，等於整條 2.4 形同虛設。

罰款上限訂為 BIM 服務費總額的 10%（比例可於招標調整）。為什麼要設上限？

換句話說，上限不是替廠商設保護傘，而是承認「罰款有其效力邊界」——超過這條線，處置手段就該從「扣款」升級到「解約」。

解約是最重的手段，門檻要訂得下得了手、又站得住腳。契約 2.4 的預設是「逾期 30 日以上仍未提送」得依主契約解約規定辦理。設計時的兩個原則：

門檻要具體、可認定。用「逾期 X 日」這種客觀天數，而不是「情節重大」這種模糊字眼當唯一依據——客觀天數在爭議時容易舉證。
解約回歸主契約。BIM 工作規範是附件，它本身不設一套獨立的解約程序，而是「達到門檻後依主契約的解約規定辦理」。這很重要：解約牽涉保證金沒收、損害賠償、後續接手等重大商務後果，這些都在主約，BIM 附件只負責「觸發」，不自己另立一套。

解約門檻的天數要和工程的整體時程相稱。小案子拖 30 天可能已致命，大案子可能還有轉圜——這一格要按專案調，不要照抄。

這兩者常被混淆，但本質不同，編契約時要分清楚：

一句話記住：逾期罰款管「準不準時」，KPI 扣款管「做得好不好」。 一個廠商可以準時交（不觸發逾期罰款）但品質不合格（觸發 KPI 扣款），也可以品質很好但拖延（反之）。兩條軸線各自獨立、可以並存，別把它們寫成同一套。

解約不能說斷就斷，中間通常要有催告這道程序——這既是給廠商最後的補正機會，也是業主日後主張解約正當性的舉證基礎。實務上的順序：

催告的細節多半也依主契約的一般規定，BIM 附件負責訂清楚「BEP 逾期」這個觸發事由，程序面則向上引用主約。編契約時要確認兩者接得上，別讓 BIM 附件訂了解約門檻，主約卻沒有對應的催告與解約程序可承接。